قال مجلس الأبحاث الأمريكي «Atlantic Council» إن انهاء الانقسام في صفوف مختلف قوى الشرعية المناوئة لجماعة الحوثي سيعمل على استعادة توازن تلك القوى في المفاوضات مع الجماعة.

وأضاف المجلس في تحليل له ترجمه للعربية "الموقع بوست" لن يحصل السعوديون والإماراتيون على ما يريدون إلا في ان اليمن يملك مستقبلا".

وقال "جعل التحالف الذي تقوده السعودية يوافق على رؤية موحدة وموقف تفاوضي من شأنه أن يعيد توازن الصراع بشكل فعال ويقضي على ميزة رئيسية للحوثيين: خصم منقسم".

وأكد أن استعادة توازن القوى في المفاوضات مع الحوثيين ليس حلما بعيد المنال. سيكون للتحالف الموحد فرصة أفضل لتمديد وقف إطلاق النار بشروط مواتية، ونأمل أن يؤدي ذلك إلى محادثات سلام في اليمن.

وأشار إلى أن ذلك  يتطلب اتفاق أعضاء التحالف الرئيسيين أولاً على مستقبل اليمن، ودور كياناته السياسية المختلفة، وتوزيع عائدات موارد البلاد من النفط والغاز.

وأردف "جراء مفاوضات المسار الثاني المباشرة أو غير المباشرة لتحقيق رؤية ائتلافية موحدة بحس من الإلحاح. وإلى أن يدرك الحوثيون أن التحالف متحد بشأن هذه النقاط- في الفكر والكلمة والعمل- فلن يكون لديهم سبب كافٍ للتوصل إلى اتفاق".

وبحسب التقرير فإنه حتى أكثر المراقبين تشددًا للصراع الدائر في اليمن يمكن أن يغفروا للتفاؤل الأخير. للمرة الأولى منذ 2015، وافق المتمردون الحوثيون والتحالف الذي تقوده السعودية على وقف إطلاق النار الذي استمر قرابة ستة أشهر، وفقا للمجلس الأطلسي. وقال الكاتبان "سام موندي" و "ميك مولروي": لسوء الحظ، تقدم الحوثيون بعدة مطالب متأخرة وغير معقولة وانتهت الهدنة رسميًا في 2 أكتوبر 2022.

وتابع "في وقف إطلاق النار السابق في اليمن، استمر القتال على مستوى ما في مناطق مختلفة من البلاد، حتى خلال الهدنة الأخيرة، لكنها لم تستأنف إلى مستويات ما قبل الهدنة. لا تزال الاتفاقيات الرئيسية، مثل الرحلات الجوية التجارية من صنعاء وتسليم النفط عبر ميناء الحديدة، كما هي- وهو الفضل في الجهود الدبلوماسية الأمريكية المستمرة. وعلى الرغم من عدم وجود تقارير عن هجمات صاروخية أو طائرات بدون طيار عبر الحدود في السعودية، يستمر القتال على مستوى منخفض داخل البلاد، بما في ذلك تقارير عن هجمات الحوثيين على السفن في مختلف الموانئ. لذلك، من المرجح أن يظهر اليمن للمرة الثامنة على التوالي في قائمة مجموعة الأزمات الدولية "عشرة صراعات يجب مراقبتها" لعام 2023.

وذكر المجلس الأطلسي أن الصراع كان مكلفًا للمملكة والإمارات فيما يتعلق بالتمويل المنفق والمواد المستخدمة والسمعة الدولية. ويسعى كلا البلدين إلى إنهاء الصراع ولكن لديهما القليل من الخيارات الجيدة.

وأوضح أن الخيار الأفضل هو استباقي: بدلاً من الاستسلام لمطالب الحوثيين الأخيرة- والمتغيرة بشكل متكرر- وسحب دعمهم للقوات الموالية للحكومة، يجب على هؤلاء الحلفاء محاولة استعادة توازن القوى في المفاوضات.

وقال إنه وعلى الرغم من عدم إثبات قدرتهم على حكم البلاد، إلا أن الحوثيين يتمتعون بالدور الأول بين أنداد في اليمن ويبدو أنهم يتحدثون بأعلى صوت في مفاوضات وقف إطلاق النار. كما أشارت الباحثة فاطمة أبو الأسرار من معهد الشرق الأوسط على نحو ملائم، "أصبحت حقيقة التعامل مع احتكار الحوثيين للعنف عقبة أمام تسوية سياسية تفاوضية عادلة".

وأردف "قد يكون احتكار الحوثيين أقل إذا عارضهم تحالف أكثر توحيدًا". وقال "لسوء الحظ، تباينت العناصر الموالية لمجلس القيادة الرئاسي، الذي خلف حكومة الجمهورية اليمنية بقيادة الرئيس السابق عبد ربه منصور هادي، عن القبائل المتحالفة مع المجلس الانتقالي الجنوبي، الذي يعد جزءًا من المجلس الرئاسي ولكنها لا تتوافق معها دائمًا".

وأشار إلى أن المجلس الرئاسي بدعم من السعودية، بينما تدعم الإمارات المجلس الانتقالي الجنوبي.

وقال "ففي وقت مبكر من الصراع، بدا أن هذه القوى الخليجية متفقة على الهدف النهائي المتمثل في استعادة الحكومة الشرعية في اليمن، رغم اختلافها حول الأهداف الضرورية لتحقيق هذه الحالة النهائية. وبالتالي، أدى انحرافهم المثير للجدل عن هذه الرؤية الموحدة إلى إضعاف تأثيرهم التفاوضي".

وأكد أن تطوير موقف مشترك بشأن القضايا الرئيسية مثل دور حزب الإصلاح، والجماعة المتحالفة مع جماعة الإخوان المسلمين في اليمن، وتقاسم السلطة بين المنافسين الموالين للحكومة، ووضع الموارد النفطية في مأرب- حتى لو تضمنت بعض التسويات الداخلية- من شأنه أن يوحد التحالف وتقديم توازن أفضل ضد الحوثيين. لافتا إلى أنه في الوقت الحالي، يؤدي انعدام الوحدة إلى استمرار الصراع ومعاناة الشعب اليمني.

واستدرك "تتفق جميع الأطراف في التحالف على الحد بشكل كبير من دور إيران في اليمن، وفي حين أن التفاصيل مهمة، على الأقل، فإن التحالف سيدعم بلا شك سياسة تحظر على إيران توفير الأسلحة والمعدات والتدريب للجماعات المسلحة في اليمن".

وبالنظر إلى انتهاك إيران العلني والروتيني لقرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ضد تهريب الأسلحة، فإن الولايات المتحدة والمجتمع الدولي سوف يدعمان هذا الموقف أيضًا. ومع ذلك، سيتطلب الأمر أكثر من تصريحات العزم لتقييد نفوذ إيران على الحوثيين وجهودهم لتسليحهم وتطويرهم كوكيل عسكري، وفقا للتقرير.

وأكد وجوب أن يتفق السعوديون والإماراتيون على دور الجماعات الأصولية السنية في اليمن. حيث يسعى كلا البلدين إلى القضاء على القاعدة في شبه الجزيرة العربية والدولة الإسلامية في العراق والشام (داعش) في اليمن، والحوثيين أعداء لدودين لكليهما.

وافاد بأن السعوديين يشعرون براحة أكبر في التسامح مع الجماعات المتحالفة مع جماعة الإخوان المسلمين، مثل حزب الإصلاح، في حين يعارض الإماراتيون مثل هذه الجماعات الإسلامية النشطة سياسياً. ومع ذلك، فإن مقارنة الإصلاح اليمني بجماعة الإخوان المسلمين في مصر، على سبيل المثال، هو أمر غير دقيق- فالأخير هو جزء من الثقافة السياسية للبلاد. إن درجة من التسوية بشأن هذه النقطة يمكن أن توحد جميع الأطراف ضد تهديد مشترك.

وزاد المجلس الأطلسي "على العكس من ذلك، فإن الدعم الإماراتي للقبائل الجنوبية والشرقية التي تشكل العمود الفقري للمجلس الانتقالي الجنوبي يعمل في أغراض متعارضة مع الدور العام الذي يلعبه المجلس الرئاسي، الذي شارك السعوديون والإماراتيون في إنشائه كوسيلة للاندماج مع الحركات المناهضة للحوثيين. ومع ذلك، فقد ظهر شرخ بين المجموعتين الرئيسيتين، مما أدى إلى اندلاع قتال من حين لآخر بين قوات المجلس الانتقالي الجنوبي والمجلس الرئاسي. إن حل الخلافات بين هذه الجماعات لفترة كافية لإقناع الحوثيين بوقف دائم لإطلاق النار يمكن أن يؤدي إلى مزيد من تدابير الثقة ومحادثات السلام. في الوقت الحالي، يلعب الانقسام الداخلي دورًا مباشرًا في أيدي الحوثيين من خلال القتال بشكل أساسي من أجلهم والسماح لهم بالتعامل مع خصومهم بطريقة مجزأة".

واستطرد "إن الانقسام بين المجموعات المختلفة المدعومة من السعوديين والإماراتيين هو سمة مؤسفة لعدم تماسك التحالف".

وتساءل: كيف يجب أن يبدو اليمن بعد الصراع؟ هل العودة إلى شمال وجنوب اليمن أفضل أم بديل ممكن؟  في غياب مجلس رئاسي موحد يضم المجلس الانتقالي الجنوبي؟

وقال "يبدو من غير المحتمل وجود حكومة اتحادية قوية في اليمن. إذا لم يكن الأمر كذلك، فهل الاتحاد الكونفدرالي الذي يوفر درجة من الحكم الذاتي الإقليمي عمليًا؟ ليس من الواضح على الفور ما إذا كان للائتلاف موقفًا من مسألة الحكم المركزي. ويؤدي عدم وجود موقف واضح بشأن مستقبل الدولة اليمنية إلى شق وحدة التحالف".

يواصل المجلس الأطلسي بالقول "كما لا يزال وضع منشآت إنتاج النفط والغاز الطبيعي اليمنية في مأرب نقطة شائكة. وتؤكد هجمات الحوثيين المتكررة للاستيلاء على هذه الموارد على مر السنين قيمة هذه الجائزة والسلطة التي تمنحها للطرف المسيطر. ففي وقت مبكر من الصراع، ساعدت القوات الإماراتية والبحرينية حكومة الجمهورية اليمنية في الدفاع عن مأرب بنجاح. وفي السنوات اللاحقة، استخدم السعوديون طلعات جوية سخية لصد هجمات الحوثيين".

وقال: ماذا لو، في سياق حل تفاوضي، حصل الحوثيون على قدر من عائدات النفط والغاز هذه؟  قد يكون هذا حافزًا قويًا للتفاوض، لا سيما بالنظر إلى شكاواهم الطويلة حول هذه النقطة بالذات. أولاً، ومع ذلك، يجب على التحالف الاتفاق داخليًا على الرهانات وتقديم موقف موحد أثناء المفاوضات. قد يتوقف هذا على جلب طرف ثالث غير مهتم وموثوق به، مثل الكويت، لضمان مشاركة الموارد.

*يمكن الرجوع للمادة الأصل : هنا

*ترجمة خاصة بالموقع بوست